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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会 关注 服务质  量，包括 机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
 管体系之外。